各市（区）侨联：

 《泰州市侨联开展调研创新年的实施意见》已经市侨联三届二次全委会讨论通过，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

附：《泰州市侨联开展调研创新年的实施意见》

   泰州市归国华侨联合会

     2008年4月2日

附件：

泰州市侨联关于开展

“调研创新年”活动的实施意见

（2008年4月1日市侨联三届二次全委会讨论通过）

为了贯彻落实党的十七大精神和新一届中央书记处对侨联工作的要求，努力提高全市侨联系统工作水平。根据中国侨联和江苏省侨联的统一要求，结合我市实际，现就我市侨联系统开展“调研创新年”活动提出如下实施意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，围绕市委三届四次全体会议提出的“全面建设更高水平小康社会”的新目标，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，深入探索和研究侨联组织为我市又好又快发展服务的新举措，明确工作定位、理清工作思路、创新工作方法，推动新形势下侨联工作不断取得新进展。

二、主要任务

（一）通过“调研创新年”活动，进一步明确我市全面建设更高水平小康社会的新任务赋予侨联工作的新使命。

一要着力探索和研究侨联促进我市又好又快发展的新举措。要努力在为提高我市自主创新能力服务、为推动我市区域经济协调发展服务、为推进我市社会主义新农村建设服务、为我市侨资侨属企业发展服务、为提高我市开放型经济水平服务方面有新的作为。市侨联将深入侨资、侨属企业开展调查研究，及时向有关部门反映诉求并协调解决有关问题；充分利用侨刊、侨网、《凤城侨商》等媒介，开辟专栏宣传侨商，积极做好为侨商会会员单位宣传、咨询、联系、协调等服务工作；联合泰州市经济开发区、泰州市农业开发区建立泰州市侨商投资服务基地；组织侨商随省侨商总会组团赴澳大利亚参加“2008年中澳中小企业商务周活动”；组团参加省内外经贸考察、招商引资活动。

二要着力探索和研究侨联推进社会主义民主政治的新举措。积极参政议政，参与基层民主建设，认真贯彻落实党和国家的侨务政策和涉侨法律法规，努力在履行参政议政、民主监督方面有新的作为。市侨联将进一步加大《归侨侨眷权益保护法》及其实施办法等侨法的宣传贯彻力度；深入了解侨情民意，加强与侨界人大代表、政协委员的联系，支持他们履行职能，并为他们参政议政提供服务。

三要着力探索和研究侨联推动社会主义文化大发展大繁荣的新举措。要在引导广大归侨侨眷和侨联干部中牢固树立社会主义核心价值观，积极参与社会主义和谐文化建设，促进中外文化交流，传承和传播中华优秀文化，增强中华文化影响力和感召力方面有新的作为。要深入开展侨界群众性精神文明创建活动，不断丰富侨联组织和侨界群众的精神文化生活。市侨联将积极筹建泰州市华侨艺术团，鼓励侨联文化工作进社区、进街道、进企业，努力创建侨联系统文化品牌，扩大社会宣传和影响。市侨联将以迎接北京奥运会为契机，在侨界群众中积极开展迎奥运、讲文明、树新风活动，拟于5月份举办泰州市 “金迪奥杯”第三届侨界乒乓球联谊赛，并成立“泰州市侨联乒乓球代表队”；7月份举办“聚侨心、迎奥运”中国象棋友谊赛；9月份举办侨界“迎中秋、庆国庆”联谊活动。

四要着力探索和研究侨联促进和谐社会建设的新举措。充分发挥侨联群众工作的优势，积极动员广大归侨侨眷和引导海外侨胞参与社会管理和公共服务建设，鼓励侨界力量兴办慈善公益事业，深入了解侨界群众最关心、最直接、最现实的问题，努力在建立和完善党和政府主导的维护群众权益机制方面有新的作为。各级侨联要进一步完善侨联信访工作制度，畅通侨界群众理性合法表达诉求的信访渠道，尽最大努力协调和纠正损害侨界群众利益的行为，协助有关部门解决侨界困难群体的公共服务问题，使困难归侨侨眷享有基本养老、基本医疗和最低生活保障。要把开展“聚侨心、促和谐”活动作为侨联组织为构建社会主义和谐社会作贡献的长效机制，深入持久地开展下去。

五要着力探索和研究侨联加强海外联谊、促进祖国和平统一的新举措。要在进一步发挥港澳侨界人士及社团的积极作用，保持香港、澳门的长期繁荣稳定，密切与台湾侨界社团、同胞的联系，支持海外侨胞的反“独”促统活动方面有新的作为。要充分发挥海外爱国侨领的作用，扩大我国对外友好合作和促进祖国统一的力量。市侨联将通过组团或参团出访，积极支持和参与海外侨胞的反“独”促统活动。

（二）通过“调研创新年”活动，认真总结改革开放以来我市广大归侨侨眷、海外侨胞的历史贡献和各级侨联实践探索的成功经验。

一要把“调研创新年”活动与纪念我国改革开放30周年紧密结合起来，探索和创新归侨侨眷和海外侨胞易于接受的活动方式和宣传方式，广泛宣传改革开放成就，不断增强广大归侨侨眷和海外侨胞的民族自豪感。市侨联将围绕纪念“改革开放30周年”，组织归侨侨眷开展参观考察、学习交流等活动，深刻感受改革开放带来的巨大成就。

二要系统总结广大归侨侨眷和海外侨胞30年来的巨大贡献，营造爱侨护侨的社会氛围，引导广大归侨侨眷和海外侨胞增强历史责任感和使命感，引导他们在新的历史起点上作出新的贡献、创造新的辉煌。市侨联将配合省侨联开展“华侨华人与改革开放30周年”征文活动，并将优秀征文刊登在《泰州侨联》刊物和“泰州侨联侨商网”上；配合省侨联举办“改革开放与江苏侨商发展论坛”。

三要系统总结全市各级侨联的工作成绩和创新经验，进一步明确在新的历史起点上侨联组织的地位性质、指导思想、政治保证、根本任务、职能作用、组织体制等，使侨联工作始终跟上时代前进的步伐。

（三）通过“调研创新年”活动，深入分析新的历史条件下海内外侨情的新变化给侨联工作提出的新要求。

全市各级侨联要深入了解、认真分析、切实把握新的历史条件下海内外侨情的发展变化，找准侨联工作的切入点和突破口，以最大限度地把广大归侨侨眷组织到侨联中来、最广泛地把海外侨胞团结凝聚起来、最充分地把侨联组织的活力激发出来为目标，进一步拓展凝聚侨心的渠道，创新汇集侨智的载体，搭建发挥侨力的平台，丰富维护侨益的手段，更好地为党和国家工作全局服务，更好地为归侨侨眷和海外侨胞服务，努力把侨联组织建设成为归侨侨眷和海外侨胞之家，使侨联工作者成为归侨侨眷和海外侨胞之友。

（四）通过“调研创新年”活动，努力把侨联组织建设成为学习型、创新型组织。

全市各级侨联要通过“调研创新年”活动，坚定不移地解放思想、实事求是、与时俱进，在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题，在更新思路中转变工作方式，不断破除那些不适应形势发展、不符合侨界群众要求的观念、做法和体制，努力做到思想上不断有新解放、学习上不断有新收获、工作上不断有新发展、实践上不断有新创造，努力把侨联组织建设成为学习型、创新型组织。

三、组织领导

1、加强领导，精心组织。

全市各级侨联要以“调研创新年”为契机，把调查研究作为基本的工作制度，作为我们想事情、作决策的基本依据，作为推进工作、创新发展的重要方法。要认真筹划，协调合作，制定好“调研创新年”活动计划并抓好落实。各级侨联领导要以身作则，带头调研，加强指导，推进工作。

2、求真务实，讲求实效。

全市各级侨联要大兴求真务实之风，大兴开拓创新之风，大兴艰苦奋斗之风。要围绕本地区、本单位需要研究和解决的突出问题，有计划、有重点地开展“调研创新年”的各项工作。要高度重视调研成果的转化工作，及时提出具有指导性、政策性、可操作性的意见和建议。

3、加强宣传，总结经验。

全市各级侨联要加强对“调研创新年”活动的宣传，积极营造调查研究、开拓创新的浓厚氛围。要充分利用侨刊、网站、简报等载体和座谈会、经验交流会等形式，交流、总结、推广侨联理论研究和创新实践成果。市侨联将在《泰州侨联》刊物和“泰州侨联侨商网”上开辟“调研创新年”活动专栏，及时报道和选登“调研创新年”的有关活动和文章，及时宣传、推广各级侨联开展“调研创新年”活动的做法和经验。市侨联将适时召开“调研创新年”活动理论和实践研讨会，评选优秀调研成果予以表彰。